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Atto Senato

Interrogazione a risposta orale 3-00561
presentata da
MONICA CIRINNA'
lunedì 28 gennaio 2019, seduta n.084
CIRINNA', GINETTI, D'ARIENZO, SBROLLINI, LAUS, ROJC, VERDUCCI, GIACOBBE, ALFIERI, IORI, MESSINA Assuntela, VATTUONE, ROSSOMANDO, STEFANO, FERRAZZI, BITI, CUCCA, PATRIARCA, ASTORRE, D'ALFONSO, FEDELI, SUDANO, GARAVINI, MAGORNO, MARGIOTTA, BOLDRINI, BINI, FARAONE, TARICCO, VALENTE, MALPEZZI, PARENTE, FERRARI, MISIANI - Al Presidente del Consiglio dei ministri. - Premesso che:

nel corso degli ultimi mesi, il Ministro dell'interno, Matteo Salvini, è più volte comparso in pubblico indossando divise, parti di divisa o elementi distintivi di forze di pubblica sicurezza (quali ad esempio, Vigili del fuoco, Polizia Penitenziaria, Polizia di Stato); e ciò sia nel corso di uscite pubbliche, sia nel corso del comizio tenuto in piazza del Popolo, a Roma in data 8 dicembre 2018, e in alcuni casi addirittura con l'esibizione dei gradi (da ultimo in Alghero, in data 16 gennaio 2018, in cui indossava la divisa della Compagnia barracellare della Regione autonoma della Sardegna, con i gradi di capitano);

di tali apparizioni è stato sempre dato ampio risalto sulla stampa nazionale e sui social network riconducibili al medesimo Ministro;

in un caso, la sigla sindacale USB - Vigili del fuoco ha presentato una denuncia nei confronti del medesimo Ministro, lamentando l'abusivo porto della divisa;

in data 15 gennaio 2019, il Ministro della giustizia, Alfonso Bonafede, diffondeva, tramite i propri profili sui social network, una foto che lo ritraeva nell'atto di indossare parte della divisa del Corpo della Polizia Penitenziaria;

anche di tale circostanza veniva dato ampio risalto sulla stampa nazionale;

considerato che:

la divisa e ogni altro segno distintivo di forza di pubblica sicurezza hanno la funzione di rendere immediatamente riconoscibile ai cittadini il soggetto titolare dei poteri, anche coercitivi, che la legge attribuisce alle medesime forze; pertanto, la legge e i regolamenti disciplinano dettagliatamente i casi in cui è consentito indossare la divisa, individuando i soggetti a ciò legittimati;

la disciplina dei casi in cui è consentito indossare la divisa garantisce direttamente e indirettamente l'attuazione di principi costituzionali di sicuro rilievo, quali la certezza del diritto e il principio di legalità, e l'effettività dei diritti fondamentali dei cittadini che, a diverso titolo, entrino in contatto con le forze di pubblica sicurezza o siano altrimenti soggetti alla loro autorità, nei casi previsti dalla legge;

l'art. 498 del codice penale individua (non a caso nel titolo dedicato i delitti contro la pubblica fede) la fattispecie contravvenzionale di "Usurpazione di titoli e onori", comminando la sanzione amministrativa pecuniaria da 154 a 929 euro nei confronti di chiunque abusivamente porti in pubblico, tra l'altro, la divisa o i segni distintivi di un ufficio o impiego pubblico;

per tutto quanto esposto, la divisa stessa rappresenta un bene comune per la cittadinanza e, come tale, deve essere tenuto al riparo dal rischio di strumentalizzazioni politiche;

non è dunque consentito a Ministri della Repubblica di indossare, nel corso di uscite pubbliche, divise o segni distintivi di forze di pubblica sicurezza, poiché ciò rischia di ingenerare nel pubblico la convinzione che le forze medesime rispondano, direttamente o indirettamente, ai titolari di funzioni di indirizzo politico e non già unicamente alla legge,

si chiede di sapere quali misure intenda adottare il Presidente del Consiglio dei ministri, nell'ambito della sua funzione di coordinamento dell'attività dei ministri, per porre fine a simili condotte che appaiono illegittime, oltre che inopportune, ripristinando la legalità a garanzia dell'autorevolezza delle stesse forze di pubblica sicurezza.

(3-00561)

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